人口與計劃生育法規定一對夫妻可以生育幾個子女

全國人大常委會會議20日表決通過了關于修改人口與計劃生育法的決定。修改后的人口計生法規定，國家提倡適齡婚育、優生優育，一對夫妻可以生育三個子女。國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業等支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔。

人口問題始終是影響我國經濟社會發展的基礎性、全局性和戰略性問題。2021年7月發布的《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》提出實施三孩生育政策及配套支持措施。為了貫徹落實黨中央決策部署，適應人口形勢新變化，促進人口與經濟、社會、資源和環境協調可持續發展，我國對人口與計劃生育法進行修改。

現行人口與計劃生育法于2002年施行，2015年實施全面兩孩政策時進行了修改。現行人口與計劃生育法第十八條規定，國家提倡一對夫妻生育兩個子女。修正草案對此修改為：“國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。”

在優化生育政策方面，修正草案還規定采取綜合措施，推動實現適度生育水平，優化人口結構，促進人口長期均衡發展。

配套實施積極生育支持措施相關內容也擬被寫入法律。例如，修正草案明確，國家采取支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔；支持有條件的地方探索設立父母育兒假；公共場所和女職工比較多的用人單位應當按照規定配置母嬰設施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。

據了解，修正草案重點圍繞實施三孩生育政策、取消社會撫養費等制約措施、配套實施積極生育支持措施進行修改，同時強化對全面兩孩政策實施前計劃生育家庭合法權益的保障，確保相關政策措施盡快落地實施。對與三孩生育政策無關的內容，此次原則上未予修改。

計劃生育法2021年新規定

1，第二條第二款修改為：“國家應采取綜合措施，規范人口，提高人口素質，促進實現適當的生育水平，優化人口結構，促進長期長期平衡的人口發展“。

2，第11條修改為：“人口與計劃生育實施方案應當規定措施，規范人口，提高人口素質，促進實現適當的生育水平，優化人口結構，加強孕產婦和嬰幼兒保健和嬰兒護理服務，促進家庭發展“。

3，在第15條第二款，“貧困地區”應修改為“欠發達地區”。

4，第18條第一款修改為：“國家提倡適齡婚育，優生與優生一對夫婦可以生育三個孩子。”

5，增加一款，以第25條作為第二款：“國家支持建立在有條件的地方育兒假的。”

6，第26條修改為：“在懷孕期間，分娩和哺乳期的婦女應享有的特殊勞動保護，可能會收到按照國家有關規定，援助和補償國家保護婦女的合法權益英寸就業和婦女的就業是由分娩的影響提供就業服務。

“誰接受計劃生育手術公民享受國家規定的產假。”

拓展資料：

1、人民共和國的中國的人口與計劃生育法是按照以實現人口與經濟，社會，資源，環境的協調發展與憲法制定了法律，促進計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福，國家富強和人民共和國的中國第九屆全國人大常務委員會第25次會議于2001年12月29日通過了社會進步，根據自2002年9月1日。

2、作為第二十七條：“國家應采取財政，稅收，保險，教育，住房，就業和其他支持措施，以減少家庭分娩，養育和教育的負擔。”

3、在由縣級以上“各級人民政府應當全面采取規劃，土地，住房，財政，金融，人才等措施，以促進建立一個包容性的保育服務體系和完善的輔助功能。作為第二十八條和嬰幼兒家庭提供服務的公平性。

4、在計劃生育方面國家在努力改進，實施屬于我們的制度。

上海市人口與計劃生育條例(2021修正)

第一章　總則第一條　為了實現人口、經濟、社會、資源、環境的全面、協調和可持續發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合本市實際情況，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區域內的人口與計劃生育工作。第三條　各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導，采取綜合措施，調控人口數量，推動實現適度生育水平，提高人口素質，優化人口結構，促進人口合理分布，實現人口長期均衡發展。

各級人民政府應當加強宣傳教育，依靠科學技術進步，完善綜合服務，建立、健全獎勵和社會保障制度，做好人口與計劃生育工作。第四條　市衛生健康部門依照法定職責負責本市行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。區衛生健康部門依照法定職責負責本轄區內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

發展改革、公安、人力資源社會保障、財政、稅務、醫保、民政、統計、教育、市場監管、藥品監管、房屋管理等部門在各自的職責范圍內，做好相關管理工作。

鄉、鎮人民政府和街道辦事處負責做好本轄區內的人口與計劃生育管理工作。第五條　工會、共產主義青年團、婦女聯合會，計劃生育協會、人口學會等社會團體，企業、事業單位、其他社會組織和公民都應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。

居民委員會、村民委員會協助人民政府開展計劃生育工作，并應當配備相應的專職或者兼職人員。第六條　各級人民政府應當把人口與計劃生育經費納入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經費，并根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。第七條　人口與計劃生育工作應當作為本市社會主義精神文明建設的重要內容。第八條　各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

機關、社會團體、企業、事業單位、其他社會組織應當對在本單位人口與計劃生育工作中做出顯著成績和貢獻的人員給予表彰和獎勵。第二章　人口綜合管理第九條　市和區人民政府根據上一級人民政府的人口發展規劃，結合本行政區域實際情況，編制人口發展中、長期規劃和年度計劃，并將其納入國民經濟和社會發展計劃。第十條　發展改革、衛生健康、統計以及其他有關部門負責開展人口總量、人口出生、人口死亡、人口結構、人口遷移等人口發展趨勢的中、長期預測，為制定人口發展規劃和人口綜合調控決策提供依據。第十一條　市和區人民政府根據人口發展中、長期規劃，制定本行政區域的人口與計劃生育實施方案并組織實施。

市和區衛生健康部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。

鄉、鎮人民政府和街道辦事處負責貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

人口與計劃生育實施方案應當規定調控人口數量，提高人口素質，推動實現適度生育水平，優化人口結構，加強母嬰保健和嬰幼兒照護服務，促進家庭發展的措施。第十二條　市人民政府對區人民政府，區人民政府對鄉、鎮人民政府和街道辦事處完成人口與計劃生育工作年度任務情況進行考評。第十三條　戶籍所在地與現居住地不一致的，計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地管理為主。第十四條　市人民政府根據經濟、社會發展水平和資源、環境的承載能力，確定人口發展規模，調控常住人口總量。

市和區人民政府應當完善生育調節政策，建立常住人口流入流出調控機制，合理控制人口機械增長。第十五條　市和區人民政府在制定和實施城市規劃時，應當控制中心城人口規模，引導城鄉人口合理分布。

有關行政管理部門在編制和實施產業、住宅、交通、科學技術、教育、文化、衛生、人力資源社會保障等專業規劃時，應當與區域人口發展規劃相適應。第十六條　本市制定、實施的生育調節、人口遷移、人口流動等制度和措施，應當有利于優化人口年齡結構，緩解人口老齡化。第十七條　各級衛生健康部門應當加強母嬰保健工作，降低嬰兒死亡率和出生缺陷發生率，提高出生嬰兒健康水平。

本市提倡公民進行婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查和孕產期檢查。市人民政府應當制定有利于公民自愿進行婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查和孕產期檢查的措施。

醫療衛生機構應當開展優生優育知識宣傳教育，提供圍孕期、孕產期保健服務，以及計劃生育、優生優育、生殖保健等咨詢、指導和技術服務，規范開展不孕不育癥診療。

醫療衛生機構在為公民進行婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查和孕產期檢查時，應當提供規范、優質的服務，并為當事人保守秘密。醫師和助產人員應當嚴格遵守有關操作規程，預防和減少產傷。

計劃生育條例2021年新規定

2021年8月我國對《人口與計劃生育法》進行了修改。修改后的計劃生育法，主要有以下幾點新規定：

1.明確實施三孩生育政策：國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

2.取消社會撫養費等制約措施。

3.減輕生育、養育、教育負擔：國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業等支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔。

4.支持優生優育：醫療衛生機構應當針對育齡人群，開展優生優育知識宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產期保健服務。

5.新增保障婦女就業合法權益規定：國家保障婦女就業合法權益，為因生育影響就業的婦女提供就業服務。

法律依據

《人口與計劃生育法全文》第二十六條 婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。公民實行計劃生育手術，享受國家規定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。

《人口與計劃生育法全文》第二十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。

《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條 國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

推薦閱讀：