新聞來(lái)源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 信息整理編輯：悠樂(lè)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查能力、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、外企在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局意愿均持續(xù)提升

7月14日，記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)獲悉，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)符合預(yù)期，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一組數(shù)據(jù)，盡顯成效：今年上半年，我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)33.9萬(wàn)件;我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)372.4萬(wàn)件;認(rèn)定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品87個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)254件;我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)登記發(fā)證7629件;全國(guó)專利、商標(biāo)質(zhì)押融資金額1074億元，同比增長(zhǎng)25.9%。

據(jù)介紹，今年上半年數(shù)據(jù)呈現(xiàn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查能力持續(xù)提升、國(guó)內(nèi)擁有發(fā)明專利企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加、國(guó)外申請(qǐng)人在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)注冊(cè)數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)三大特點(diǎn)。

主要指標(biāo)符合預(yù)期

“我國(guó)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)符合預(yù)期，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室副主任衡付廣介紹，上半年專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)的授權(quán)量同比增長(zhǎng)較快，這反映出我國(guó)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)更加活躍，同時(shí)也是持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率的結(jié)果。截至6月底，我國(guó)發(fā)明專利平均審查周期已壓減至19.4個(gè)月，高價(jià)值專利審查周期壓減至13.4個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月以內(nèi)。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國(guó)內(nèi)擁有發(fā)明專利企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加。截至6月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)27萬(wàn)家，較上年底增加2.4萬(wàn)家。同時(shí)，國(guó)外申請(qǐng)人在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)注冊(cè)量繼續(xù)增長(zhǎng)。上半年，國(guó)外申請(qǐng)人在華發(fā)明專利授權(quán)5.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)30%國(guó)外申請(qǐng)人在華商標(biāo)注冊(cè)量為9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)7.5%。“這表明，國(guó)外企業(yè)對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境抱有信心，愿意在華開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。”衡付廣表示。

今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，為開(kāi)好局、起好步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹(shù)介紹，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，上半年，我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麅?chǔ)備不斷加強(qiáng)。截至6月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))有效發(fā)明專利中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利達(dá)到73.1萬(wàn)件，較“十三五”期末增加5.3萬(wàn)件，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。

“下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步突出質(zhì)量和價(jià)值導(dǎo)向，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，為推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。”葛樹(shù)表示。

完善制度強(qiáng)化保護(hù)

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。發(fā)布會(huì)上，近期出臺(tái)的藥品專利糾紛早期解決機(jī)制和重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度受到廣泛關(guān)注。

今年6月1日，新修改的專利法正式實(shí)施，引入了藥品專利糾紛早期解決的有關(guān)規(guī)定。7月4日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同發(fā)布了《藥品專利糾紛早期解決機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》。7月5日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決辦法》，最高人民法院發(fā)布了相關(guān)司法解釋。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成表示：“藥品專利糾紛早期解決機(jī)制的建立和實(shí)施，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益，改善醫(yī)藥創(chuàng)新環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)研發(fā)新藥的積極性;同時(shí)，有利于促進(jìn)仿制藥企業(yè)開(kāi)展仿制藥研發(fā)活動(dòng)，鼓勵(lì)其發(fā)起專利挑戰(zhàn)、促進(jìn)仿制藥盡早上市，提高藥品可及性，促進(jìn)公眾健康。”

今年上半年，全國(guó)各省(區(qū)、市)專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件立案數(shù)1.38萬(wàn)件。該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，得益于新修改的專利法新增“國(guó)務(wù)院專利行政部門可以應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理在全國(guó)有重大影響的專利侵權(quán)糾紛”相關(guān)條款，在法律層面賦予國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理重大專利侵權(quán)糾紛的中央事權(quán)。

為保障該項(xiàng)制度的順利實(shí)施，5月31日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法》，其有利于進(jìn)一步提高重大案件的處理水平，統(tǒng)一侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院專利行政部門在指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)專利行政保護(hù)工作方面的作用，健全專利行政保護(hù)體系。

張志成表示：“下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按照黨中央、國(guó)務(wù)院全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，做好重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度的具體落實(shí)工作，加大對(duì)涉及公眾利益、嚴(yán)重影響行業(yè)發(fā)展以及跨區(qū)域的重大專利侵權(quán)案件的處理力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)秩序，保障專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。”

質(zhì)押融資“提質(zhì)擴(kuò)面”

記者在發(fā)布會(huì)上了解到，今年上半年，全國(guó)專利、商標(biāo)質(zhì)押融資金額1074億元，同比增長(zhǎng)25.9%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的快速增長(zhǎng)，得益于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取的一系列相關(guān)舉措。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云舉例介紹，6月16日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)方案(2021—2023年)》，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)100個(gè)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)量和融資金額年度增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠及“百園萬(wàn)企”。

為更好地落實(shí)上述方案，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取了多方面創(chuàng)新舉措。雷筱云介紹，一是以點(diǎn)帶面，縱深推進(jìn)，一方面，加強(qiáng)政銀合作，發(fā)揮國(guó)有大行帶動(dòng)作用;另一方面，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造示范標(biāo)桿，要求每個(gè)省份選取3個(gè)以上的園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)。二是完善政策、協(xié)同發(fā)力。綜合發(fā)揮三部門職能優(yōu)勢(shì)，在指標(biāo)引導(dǎo)、激勵(lì)政策、銀行監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)共享等方面采取一系列措施，提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)那爸媚Ｊ健⒁孕庞煤椭R(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的授信白名單篩選機(jī)制、建立融資項(xiàng)目庫(kù)和產(chǎn)品資源庫(kù)等新舉措。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工具、信貸合作、質(zhì)押標(biāo)的和質(zhì)物處置等一系列模式和產(chǎn)品創(chuàng)新;優(yōu)化質(zhì)押登記服務(wù)流程和窗口布局，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)線上辦理和集中代辦，提高質(zhì)押登記效率。

“當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)擴(kuò)面的效果正在顯現(xiàn)，希望通過(guò)上述創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的政策可及性和服務(wù)便利度，更好服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”雷筱云表示。(記者 馮飛)

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