第二十一屆中國專利獎獲獎數量位居全國第一、專利權質押金額位列全國首位、成功發行全國首個純專利權證券化產品……多項全國第一，彰顯廣東知識產權工作活力。

在廣東實現“四個走在全國前列”和建設粵港澳大灣區國際科技創新中心進程中，知識產權已經成為實現創新驅動發展的“助推器”。2019年是我國知識產權機構改革之后的開局之年，為做好新時代知識產權創造、保護、運用工作，廣東省知識產權局有哪些新思路、新舉措，又取得了哪些新成效?

創新動力足

進入新時代，如何做好廣東知識產權工作?加強省級層面頂層設計和完善法規體系是推動廣東知識產權工作快速發展的“鳥之雙翼”。

廣東省知識產權局相關負責人介紹：“2019年，廣東省知識產權局在廣東省委、省政府的領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神和關于知識產權工作的重要論述，堅持高質量創造、高標準保護、高水平運用，廣東省知識產權保護與運用取得顯著成效。”

在頂層設計和健全法規體系方面，廣東省政府多次專題研究知識產權工作，廣東省省長馬興瑞主持召開專題研討會，研究強化知識產權保護工作。“2019年，廣東省修訂了《廣東省專利獎勵辦法》及實施細則，激勵高質量專利培育;以省政府名義出臺《廣東省舉報侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為獎勵辦法》，獎勵罰沒金額的10%，有特別重大貢獻的，舉報獎金上不封頂;廣東省政府出臺《廣東省促進中小企業知識產權保護和利用若干政策措施》，從提高糾紛解決效率、加大侵權懲處力度、助力企業開展海外維權等方面，大力促進中小企業知識產權保護工作。”廣東省知識產權局相關負責人介紹。

頂層設計的“新藍圖”已繪就，日趨完善的法規體系已形成，在利好政策下，廣東過去一年的知識產權工作碩果累累。

——重創新，專利質量穩步提升。

2019年，廣東省各地建設了一批高價值專利培育中心，廣東省發明、實用新型和外觀設計三類專利的申請量、授權量以及專利申請總量和授權總量等重要指標均居全國首位，有效發明專利量和PCT國際專利申請量、商標有效注冊量等指標均居全國前列。此外，通過開展打擊“非正常專利申請”專項行動和專利代理行業“藍天”專項整治行動，進一步提升專利質量。在第二十一屆中國專利獎評選中，廣東省共有239件專利獲獎、9件專利獲得中國專利金獎，兩項數據均居全國第一。

強保護，保護體系日趨完善。

“1+3+7”保護體系是廣東開展強化知識產權保護工作的抓手，“1”是指廣東省知識產權保護中心，“3”是指3個國家級知識產權保護中心，“7”是指7個國家級快速維權中心。今年1月至11月，廣東省各知識產權保護中心、快速維權中心共辦理加快預審專利申請5126件、專利授權4356件，維權案件3137件。執法部門組織開展了6次知識產權保護專項行動，查處各類專利、商標違法案件4045件，其中，深圳、東莞等市查辦了一批特大商標侵權案件。此外，在專利代理行業“藍天”專項整治行動中，廣東核查涉嫌無資質專利代理行為線索1720條;指導中山市、汕頭市開展知識產權行政裁決試點和示范創建工作，得到國家相關部門肯定。

——促運用，成果轉化成效顯著。

2019年，廣東省建成中國(南方)知識產權運營中心等一批市場化運營機構;同時，推動知識產權金融創新發展，1月至11月，廣東省專利權質押登記金額達156.85億元。此外，廣東還成功發行了全國首個純專利權證券化產品，實現了廣東乃至全國知識產權證券化破冰;發行了全國首筆“專利、商標、版權”混合質押擔保貸款，東莞市威克馬測量設備有限公司獲得中國建設銀行東莞市分行貸款250萬元。

發展機遇好

“好風憑借力”，發展迅速的廣東知識產權工作又趕上了粵港澳大灣區戰略的實施?！痘浉郯拇鬄硡^發展規劃綱要》(下稱《綱要》)指出，依托粵港、粵澳及泛珠三角區域知識產權合作機制，全面加強粵港澳大灣區在知識產權保護、專業人才培養等領域的合作。

如何落實《綱要》要求?廣東打出了一套“組合拳”。比如，粵港澳三地知識產權部門聯合舉辦了粵港澳大灣區知識產權交易博覽會，并同步啟動粵港澳大灣區知識產權交易博覽會線上交易系統，旨在將其打造成永不落幕的知識產權交易平臺。據悉，在線交易系統支持國內外知識產權交易運營機構、金融資本、企業、科研院所、個人等在線上集成或發布知識產權轉化運用、交易許可、質押融資、評估保險及證券化等信息，目前已初步匯集了部分知識產權成果，涵蓋專利、商標、地理標志，可以為用戶提供“線上下單，線下交易，平臺結算”等一系列服務。

再如，廣東成功舉辦了粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽，挖掘和運營了一批專利價值高、投資潛力大的創新項目，以點帶面增強粵港澳大灣區的創新能力和高價值專利布局水平，有助于加快粵港澳大灣區高質量發展;舉辦了大灣區知識產權人才發展大會，助推大灣區知識產權人才培養集聚。

《廣州市黃埔區 廣州開發區推進粵港澳知識產權互認互通辦法(試行)》(下稱《辦法》)是廣東在促進粵港澳合作方面的又一創新舉措?！掇k法》共有10條，主要從知識產權服務機構落戶、從業鼓勵、仲裁調解、維權合作、質押融資、人才交流、知識產權運營等方面，對粵港澳三地知識產權從業者給予政策扶持，旨在解決廣州開發區與我國香港、澳門特別行政區在知識產權領域的協同創新、互認合作、運營轉化等方面的問題。

《辦法》印發后，一批粵港澳創新主體成為受益者，在粵港澳三地開展業務的京信通信集團(下稱京信通信)副總裁兼審計法務中心總經理李學鋒感慨道：“今后，公司可以依靠港澳知識產權在廣州申請知識產權擔保融資，這真是給我們帶來了實實在在的好處!”

“未來，廣東省知識產權局將更大力度推動粵港澳知識產權交流合作，加強粵港澳三地知識產權戰略協同、法律協調、政策對接;同時，建設大灣區知識產權數據資源共享平臺，完善大灣區知識產權協同保護機制。”廣東省知識產權局相關負責人表示。

再譜新篇章

看過去，成績催人奮進;望未來，短板亟需補齊。

“目前，廣東省知識產權工作面臨三方面的問題。”廣東省知識產權局相關負責人介紹，一是知識產權保護法制體系有待健全，行政保護體系作用還未充分發揮，知識產權執法判定技術支撐仍需強化，知識產權行政保護與刑事保護銜接機制有待優化。二是知識產權質量有待提升，有效發明專利占比偏低，戰略性新興產業核心專利、標準必要專利和具有市場品牌效應的知名商標偏少。三是知識產權海外布局不足，海外維權意識薄弱，大多數中小微企業在遭遇糾紛時通常選擇放棄維權或放棄市場。

面對問題，如何再開新局、再蹚新路?廣東省知識產權局希望在知識產權創造、保護和運用三個方面取得新突破。

繼續提升知識產權創新活力——

“關鍵產業的核心技術是下一步的研發重點。”廣東省知識產權局相關負責人表示，廣東將針對關鍵核心技術攻關項目，推進高水平專利創造，支持各類創新平臺建設高價值專利培育中心;同時，提高知識產權行政效能，支持企事業單位將專利與標準融合，提升企業知識產權管理能力。

繼續強化知識產權保護力度——

加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。廣東省知識產權局相關負責人表示，今后，廣東省知識產權局將積極推動建立懲罰性賠償制度，大力加強知識產權行政執法，推動健全行政執法、司法保護、仲裁調解、維權援助、行業自律等知識產權糾紛多元化解決機制;建立健全知識產權海外維權援助機制，探索建立以中小微企業為主要援助對象的海外知識產權申請、維權援助制度。

繼續促進知識產權運營進程——

“今后，廣東省知識產權局將加快推進廣州、深圳、東莞建設國家知識產權運營服務體系重點城市。”廣東省知識產權局相關負責人表示，廣東還將推動和規范知識產權交易運營機構健康發展，鼓勵和支持金融機構開展知識產權質押融資，健全知識產權質押融資風險補償機制和風險分擔模式。

勇立潮頭、敢為人先的廣東知識產權人，正以創新的銳氣、改革的朝氣，勇攀知識產權領域的新高峰。談及未來，他們仍信心滿滿，正如廣東省知識產權局相關負責人所言：“提前謀劃，主動作為。今后，我們要使廣東知識產權工作再上臺階。”(記者 馮飛)

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