2019 年第一季度，我國商標(biāo)注冊申請量為 155.2 萬件、同比增長 1.89%，與去年同期基本持平。新增注冊商標(biāo) 181.4萬件，同比增長 54.07%。商標(biāo)累計申請量 3676.5 萬件，累計注冊量 2412.2 萬件，有效注冊商標(biāo)量 2119.5 萬件，平均每 5.3 個市場主體擁有一個有效商標(biāo)。

一第一季度主要工作及成效

(一)縮短商標(biāo)審查周期成果得到鞏固。第一季度，商標(biāo)局共完成商標(biāo)審查 221 萬件，同比增長 72.15%，商標(biāo)注冊平均審查周期穩(wěn)定在5個半月以內(nèi)。商標(biāo)注冊申請待審量273萬件，環(huán)比減少 12.66%。商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期及商標(biāo)注冊受理通知書發(fā)放時間穩(wěn)定在 1 個月內(nèi)，商標(biāo)檢索“盲期”穩(wěn)定在 10 天左右。商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期已縮短至 3 個半月，商標(biāo)國際注冊審查周期已縮短至 5 個月，撤銷三年不使用審查周期為 8 個月 14 天。

(二)商標(biāo)審查質(zhì)量管理全面加強(qiáng)。反復(fù)討論“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”工作方案，派員赴京外商標(biāo)審查協(xié)作中心調(diào)研,進(jìn)一步修改和完善方案內(nèi)容。組織召開商標(biāo)審查業(yè)務(wù)會議，開展審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究起草不規(guī)范漢字等三項實質(zhì)審查指導(dǎo)意見，建立商標(biāo)審查質(zhì)量專報制度。一季度，商標(biāo)局抽檢合格率為 96.13%，比 2018 年全年抽檢合格率上升了 0.38 個百分點;不記錯退回率為 3.73%，比 2018 年降低了 0.35 個百分點;記錯率為 0.13%，比 2018 年降低了 0.02 個百分點。2商標(biāo)審查質(zhì)量穩(wěn)中有升。

(三)商標(biāo)公共服務(wù)水平取得突破性進(jìn)展。國家知識產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)受理大廳商標(biāo)咨詢窗口正式啟用。26 個地方商標(biāo)受理窗口試用網(wǎng)上申請系統(tǒng)。一季度，全國 166 個地方商標(biāo)受理窗口共受理商標(biāo)注冊申請 33358 件，受理變轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)申請4470 件;京外審協(xié)共受理商標(biāo)注冊申請 10491 件，受理變轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)申請量 4659 件。商標(biāo)網(wǎng)上申請量為 142.7 萬件，占一季度申請總量的 92%，同比增長 3.86%，網(wǎng)上申請比例首次超過 90%。網(wǎng)上申請系統(tǒng)共發(fā)文 563.5 萬件，已接受網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)用戶協(xié)議的用戶量為 55296 個，其中代理 18507 家，直接申請人 36789 名，新增用戶 10021 個。一季度，共辦理商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記 149 件，涉及擔(dān)保債權(quán) 70.7 億元人民幣，同比下降 32%和 27%，其中地方受理點辦理商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記 99 件，涉及擔(dān)保債權(quán) 11.6 億元人民幣。

(四)不斷強(qiáng)化審查技術(shù)支撐。正式上線商標(biāo)圖形智能檢索功能，繼續(xù)積極推進(jìn)商標(biāo)業(yè)務(wù)一文多號功能開發(fā)。商標(biāo)駁回復(fù)審案件網(wǎng)上申請系統(tǒng)已完成招標(biāo)，預(yù)計三季度上線運行。商標(biāo)異議、無效宣告、撤銷等涉及雙方當(dāng)事人業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請研究論證工作擬于近期開展。

二商標(biāo)注冊工作情況分析

(一)商標(biāo)注冊申請量增速放緩。自 2001 年起，我國開始超越美國，成為商標(biāo)申請量最多的國家。近年來，我國商標(biāo)注冊申請量持續(xù)保持高速增長態(tài)勢。2019 年第一季度，我國商標(biāo)注冊申請量為 155.2 萬件、同比增長 1.89%，與去年同期(152.3 萬件)基本持平。

(二)商標(biāo)注冊申請量集中的類別與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢吻合。服務(wù)類別商標(biāo)注冊申請量逐年提高，2019 年第一季度，服務(wù)類別商標(biāo)注冊申請量為 54.3 萬件，占申請總量的 34.97%，同比增長 9.4%。在所有類別中，申請量排名前三的依次是第35 類(21.1 萬件)、30 類(9.6 萬件)和第 9 類(9 萬件)。與 2018 年全年申請量排名前三的第 35 類、25 類和 30 類相比，一季度申請人在農(nóng)產(chǎn)品以及電子產(chǎn)品上商標(biāo)注冊申請需求有所增加、在服裝上商標(biāo)注冊需求相對減少。

(三)商標(biāo)注冊申請量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)。商標(biāo)注冊申請量排名前十的省(自治區(qū)、直轄市)為：廣東省(28.5萬件)、浙江省(13.7 萬件)、北京市(11.4 萬件)、江蘇省(9.8 萬件)、山東省(9.4 萬件)、上海市(9.2 萬件)、福建省(8 萬件)、河南省(6.9 萬件)、四川省(5.7 萬件)、河北省(4.8 萬件)。上述 10 個省(自治區(qū)、直轄市)合計申請量占一季度全國申請總量的近 7 成。

(四)打擊非正常商標(biāo)申請行為成效顯著。與 2018 年一季度相比，打擊商標(biāo)囤積行為成效顯著。主要表現(xiàn)：一是前 10 名申請人總申請量下降。2019 年一季度國內(nèi)商標(biāo)申請量前十名申請人共申請商標(biāo) 8987 件，同比下降 58.95%。二是前 10 名申請人大中型企業(yè)居多。2019 年一季度國內(nèi)商標(biāo)申請量前 10 名申請人半數(shù)以上是阿里巴巴、百度、維沃、伊利、騰訊、恒大等知名企業(yè)，而 2018 年一季度國內(nèi)商標(biāo)申請量前十名申請人中，僅有騰訊一家知名企業(yè)。

一季度，商標(biāo)異議申請量為 38607 件，同比增長 38.12%;異議裁定量為 18231 件，同比增長 13.79%;異議成立率(包含部分成立率)為 44.6%，與去年同期相比增長了約 7.4 個百分點。共完成撤三實審案件審查 18921 件，同比增長 39.4%，其中撤銷商標(biāo) 13423 件，占比 70.94%，進(jìn)一步發(fā)揮了撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)制度在強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)的作用，

(五)地理標(biāo)志商標(biāo)與“三農(nóng)”發(fā)展緊密相關(guān)。一季度，新增地理標(biāo)志注冊商標(biāo) 134 件，增量排名前五的省(自治區(qū)、直轄市)為：福建省(16 件)、四川省(12 件)、西藏自治區(qū)(11 件)、湖北省(10 件)、浙江省和安徽省(8 件)，合計占新增總量近 50%，表明運用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧需向中西部傾斜，加大對中西部地區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)工作的指導(dǎo)力度。

截止 3 月份，共核準(zhǔn)注冊 4996 件地理標(biāo)志商標(biāo)，全國地理標(biāo)志累計注冊量排名前五省(自治區(qū)、直轄市)的是：山東省(680 件)、福建省(459 件)、湖北省(426 件)、四川省(343 件)、江蘇省(305 件)，占全國總量的 44.3%。國內(nèi)單一主體擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量前三的是：淮安市淮陰區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(34 件)、漣水縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(25 件)、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(23 件)。

截至 2019 年 3 月底，共核準(zhǔn)注冊國外地理標(biāo)志商標(biāo) 183件。排名前三的國家為：法國(125 件)，意大利(23 件)、美國(14 件)。擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量最多的是法國波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會(118 件)。

(六)中國品牌國際化水平仍有待提高。一季度，我國申請人提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請 1285 件(一件申請多個類別指定多個馬德里締約方)，同比下降 8%，其中網(wǎng)上申請量為 1065 件，占 82.87%。按國際局網(wǎng)站統(tǒng)計，截至 3 月底，我國商標(biāo)馬德里國際注冊有效注冊量為 33136 件。

與國內(nèi)申請量相比，“走出去”商標(biāo)品牌約占國內(nèi)申請總量的 0.08%，我國品牌國際化水平有待提高。國際注冊申請量前三的依次是廣東省(269 件)、江蘇省(215 件)、浙江省(161 件)，合計占比超過總申請量的一半，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)品牌“走出去”的動力和能力較強(qiáng);申請類別前三分別為俄羅斯(309 件)、美國(294 件)和印度(264 件)，表明我國在重視發(fā)達(dá)國家市場的同時，也越來越重視新興國家的潛在市場。

三形勢研判及下一步工作打算

2019 年第一季度我國商標(biāo)申請量增速有所放緩，不僅說明商標(biāo)注冊便利化改革紅利在持續(xù)釋放，也反映了商標(biāo)局在打擊商標(biāo)非正常申請方面初見成效。預(yù)計 2019 年，商標(biāo)注冊申請量增速將持續(xù)放緩，社會公眾對商標(biāo)審查質(zhì)量的關(guān)注度會越來越高，對商標(biāo)公共服務(wù)需求將進(jìn)一步增多。

下一步，在國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商標(biāo)局將積極適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整和商標(biāo)改革要求，嚴(yán)格貫徹落實黨組的決策部署，繼續(xù)深化商標(biāo)注冊便利化改革，確保壓縮商標(biāo)審查周期任務(wù)提前完成;大力開展“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年行動”，完善商標(biāo)審查質(zhì)量管理體系，確保商標(biāo)審查質(zhì)量顯著提高;繼續(xù)提升商標(biāo)公共服務(wù)水平，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

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